Kad se suočite s činjenicom da ste postali vlasnik nekretnine koja nije upisana u zemljišne knjige, možda se pitate što to točno znači za vaša prava i obveze. Izvanknjižno vlasništvo – jedna je od najčešćih situacija s kojima se susreću naši sugrađani, posebno kad se radi o naslijeđenoj imovini ili nekretninama kupljenim prije mnogo godina.
Izvanknjižni vlasnik jest osoba koja ima zakonito pravo vlasništva nad nekretninom, ali to pravo nije formalno upisano u zemljišne knjige. Takvo vlasništvo nastaje najčešće nasljeđivanjem, kupovinom bez uknjižbe ili dugotrajnim mirnim posjedovanjem nekretnine.
Kroz godine rada s obiteljima koje se nalaze u sličnim situacijama, vidjela sam koliko može biti frustrirajuće navigirati kroz pravne labirinte bez jasnog vodiča – zato ću vam objasniti sve što trebate znati o ovoj temi.
Što je izvanknjižni vlasnik i kako nastaje izvanknjižno vlasništvo

Izvanknjižno vlasništvo predstavlja situaciju kada netko ima stvarno pravo vlasništva nad nekretninom, ali to pravo nije službeno evidentirano u zemljišnim knjigama. Ova situacija nastaje iz različitih razloga i može potrajati godinama, pa čak i desetljećima.
Pravna osnova izvanknjižnog vlasništva
Pravna osnova izvanknjižnog vlasništva počiva na nekoliko temelja koji su jasno definirani u hrvatskom pravnom sustavu:
Nasljeđivanje predstavlja najčešći način nastanka izvanknjižnog vlasništva. Kad netko naslijedi nekretninu, postaje njen stvarni vlasnik čim se otvori nasljedstvo, bez obzira na to je li odmah pokrenuo postupak uknjižbe. Mnoge obitelji godinama odgađaju ovaj postupak, što stvara dugotrajno izvanknjižno vlasništvo.
Kupovina bez uknjižbe također vodi u izvanknjižno vlasništvo. Ako ste kupili nekretninu, potpišali ugovor i predali kupoprodajnu cijenu, postajete vlasnik u trenutku sklapanja ugovora – čak i prije nego što se upišete u zemljišne knjige.
Dugotrajno mirno posjed može također dovesti do izvanknjižnog vlasništva. Osoba koja mirno, javno i neprekidno koristi tuđu nekretninu kroz određeni period može steći pravo vlasništva preko instituta dosjelosti.
Zanimljivo je da se u praksi često susreće situacija gdje je jedna osoba upisana kao vlasnik u zemljišnim knjigama, dok druga osoba faktički koristi i raspolaže nekretninom – što može stvoriti pravnu nesigurnost za sve uključene strane.
Razlika između knjižnog i izvanknjižnog vlasnika
Razlika između ovih dvaju tipova vlasništva ključna je za razumijevanje vaših prava i mogućnosti:
Knjižni vlasnik je osoba čije je ime službeno upisano u zemljišnim knjigama kao vlasnik nekretnine. Ovaj upis pruža snažnu pravnu zaštitu i olakšava sve pravne radnje s nekretninom.
S druge strane, izvanknjižni vlasnik ima stvarno pravo vlasništva, ali to pravo nije vidljivo u javnim registrima. To znači da treće osobe koje pregledavaju zemljišne knjige neće moći vidjeti da je netko drugi stvarni vlasnik.
Ova razlika ima praktične posljedice: knjižni vlasnik može lakše prodati, založiti ili prenijeti nekretninu, dok se izvanknjižni vlasnik mora prvo uknjižiti da bi nesmetano raspolagao svojom imovinom. Također, banke i druge financijske institucije obično zahtijevaju da budete upisani kao vlasnik prije odobrenja kredita pod hipotekom.
Važno je napomenuti da zemljišne knjige u Hrvatskoj funkcioniraju prema načelu javne vjere – što znači da trećim osobama koje se oslanjaju na podatke iz zemljišnih knjiga zakon pruža posebnu zaštitu.
Prava i ograničenja izvanknjižnog vlasnika
Kao izvanknjižni vlasnik, imate određena prava koja proizlaze iz vašeg stvarnog vlasništva, ali i suočavate se s praktičnim ograničenjima koja mogu otežati svakodnevno upravljanje nekretninom.
Što smije činiti izvanknjižni vlasnik
Vaša prava kao izvanknjižnog vlasnika široka su i uglavnom odgovaraju pravima knjižnog vlasnika:
Korištenje i uživanje nekretnine – imate pravo koristiti nekretninu za sve zakonite svrhe, uključujući stanovanje, iznajmljivanje ili obavljanje gospodarske djelatnosti. Nitko vam ne može ograničiti to pravo samo zato što niste upisani u zemljišne knjige.
Plodoberba i prihodi od nekretnine pripadaju vama. Ako iznajmljujete stan ili poslovni prostor, najamnina je vaš prihod bez obzira na upis u zemljišnim knjigama.
Održavanje i poboljšanje nekretnine potpuno je u vašoj nadležnosti. Možete provoditi renovacije, dogradnje (uz potrebne dozvole) i sve ostale radnje koje povećavaju vrijednost imovine.
Zaštita od nedopuštenih radnji drugih osoba – imate pravo braniti svoju nekretninu od svih oblika narušavanja, uključujući i situacije gdje netko pokušava prisvojiti vašu imovinu.
No najvažnije je razumjeti da se vaša prava mogu uspješno ostvariti i zaštititi pred sudovima, čak i bez upisa u zemljišne knjige – potrebno je samo dokazati osnovu vašeg vlasništva.
Ograničenja pri raspolaganju nekretninom
Unatoč širokim pravima korištenja, izvanknjižni vlasnici susreću se s praktičnim ograničenjima koja mogu značajno otežati određene aktivnosti:
Prodaja nekretnine tehnički je moguća, ali kupci su obično oprezni kad kupuju od izvanknjižnog vlasnika. Većina kupaca traži da se vlasništvo prvo uredno uknjiži kako bi izbjegli buduće probleme.
Hipotekiranje predstavlja najveći izazov. Banke rijetko odobravaju kredite uz hipoteku na nekretnini koja nije uknjižena na ime kreditoosca, što značajno ograničava mogućnosti financiranja.
Nasljeđivanje može postati komplicirano ako vaši nasljednici ne mogu jasno dokazati lanac vlasništva. Što duže odgađate uknjižbu, to će buduće generacije imati više problema s dokazivanjem svojih prava.
Osiguranje nekretnine ponekad može biti otežano jer osiguravajuće kuće traže dokaze o vlasništvu, što može biti problematično bez upisa u zemljišnim knjigama.
Jedan od najčešćih problema s kojima se susreću moji klijenti jest nemogućnost brzog prodaje nekretnine u slučaju hitne potrebe za novcem. Postupak uknjižbe može potrajati mjesecima, što ponekad dolazi prekasno za rješavanje financijskih problema.
Postupak uknjižbe prava vlasništva
Uknjižba prava vlasništva postupak je koji izvanknjižno vlasništvo pretvara u knjižno, čime se osigurava potpuna pravna sigurnost i uklanjaju praktična ograničenja. Ovaj postupak provodi se pred nadležnim općinskim sudovima kroz zemljišnoknjižni odjel.
Potrebna dokumentacija za uknjižbu
Prije pokretanja postupka uknjižbe, morate prikupiti određenu dokumentaciju koja ovisi o osnovi vašeg vlasništva:
Za nasljeđeno vlasništvo potrebni su:
- Izvadak iz matice umrlih za nasljednika
- Oporučni spis (ako postoji oporuka)
- Rješenje o nasljeđivanju ili ostavinski spis
- Dokazi o rođenju, braku ili rodbinskim odnosima
- Uvjerenja o državljanstvu nasljednika
Za kupljene nekretnine potrebno je:
- Notarski overjen ugovor o kupoprodaji
- Potvrda o plaćenoj kupoprodajnoj cijeni
- Dokazi o identitetu stranaka
- Rješenje o plaćenoj poreznoj obvezi
Za vlasništvo stečeno dosjelošću:
- Dokazi o mirnom i javnom posjedu kroz propisano vrijeme
- Svjedočenja susjedā ili drugih osoba
- Računi za održavanje ili poboljšanje nekretnine
- Potvrde o plaćanju poreza ili drugih nameta
Iz iskustva znam da je najteži dio prikupljanje dokumentacije, posebno za starije nekretnine gdje su dokumenti možda izgubljeni ili nikada nisu postojali u potrebnom obliku. U takvim slučajevima često je potrebno pokretanje sudskog spora za utvrđenje vlasništva.
Korak po korak postupak u zemljišnim knjigama
Postupak uknjižbe slijedi jasno definiran redoslijed koraka:
1. korak: Priprema zahtjeva – Podnosite pisani zahtjev za uknjižbu nadležnom općinskom sudu, priložite svu potrebnu dokumentaciju i platite administrativne pristojbe.
2. korak: Provjera dokumentacije – Sud provjerava potpunost i valjanost priloženih dokumenata. Ako nedostaju dokumenti, dobit ćete poziv za dopunu.
3. korak: Objava oglasa – U određenim slučajevima (posebno kod nasljeđivanja) sud objavljuje oglas kojim poziva sve zainteresirane osobe da se izjasne o zahtjevu.
4. korak: Rješavanje prigovora – Ako netko podnese prigovor na vaš zahtjev, sud će provesti ispitivanje i donijeti odluku.
5. korak: Donošenje rješenja – Sud donosi rješenje o uknjižbi kojim se vaše ime upisuje kao vlasnik u zemljišne knjige.
6. korak: Pravovremeno rješenje – Konačno rješenje postaje pravomoćno nakon isteka žalbenog roka, nakon čega se provodi stvarni upis u zemljišnoknjižni uložak.
Troškovi i vrijeme trajanja postupka
Troškovi uknjižbe variraju ovisno o vrijednosti nekretnine i složenosti slučaja:
Administrativne pristojbe kreću se od 200 do 1.000 kuna, ovisno o postupku i vrijednosti nekretnine. Za skuplje nekretnine pristojbe se računaju postotno od procijenjene vrijednosti.
Troškovi javnog bilježnika za ovjeravanje dokumenata mogu iznositi od 300 do 1.500 kuna, ovisno o broju dokumenata.
Sudski troškovi uključuju pristojbe za vođenje postupka i eventualne troškove objave oglasa – ukupno između 500 i 2.000 kuna.
Pravna pomoć nije obvezna, ali je ofta korisna. Odvjetničke usluge koštaju od 2.000 do 10.000 kuna, ovisno o složenosti slučaja.
Vrijeme trajanja postupka uvelike ovisi o složenosti:
- Jednostavni slučajevi (jasna dokumentacija, nema sporova): 2-4 mjeseca
- Složeniji slučajevi (nedostaje dokumentacija): 6-12 mjeseci
- Sporni slučajevi (prigovori treće osobe): 1-3 godine
Najbrži sam postupak videla završen u mjesec dana, dok su najkompliciraniji slučajevi ponekad potrajali i preko pet godina – uglavnom zbog sporova između nasljednika ili nejasne dokumentacije iz prošlosti.
Najčešći problemi i rješenja
U praksi se izvanknjižni vlasnici susreću s nizom problema koji mogu značajno otežati postupak uknjižbe ili zaštićivanje njihovih prava. Kroz godine rada susretala sam se s gotovo svim mogućim situacijama, pa ću podijeliti najčešće probleme i praktična rješenja.
Nedostaje dokumentacija – što učiniti
Nedostanak dokumentacije jedan je od najčešćih izazova s kojima se susreću izvanknjižni vlasnici, posebno kad se radi o staroj obiteljskoj imovini.
Izgubljeni ugovori o kupoprodaji mogu se riješiti na nekoliko načina. Prvo pokušajte pronaći kopije kod javnog bilježnika koji je overio ugovor – oni su dužni čuvati kopije godinama. Ako to ne uspije, možete pokušati rekonstruirati ugovor preko bankovnih podataka o transferu novca ili svjedoka koji se sjećaju transakcije.
Nedostaju ostavinski spisi – kontaktirajte nadležni općinski sud gdje se vodio ostavinski postupak. Sudovi čuvaju svoje arhive dugi niz godina, a stariji spisi često se čuvaju u državnim arhivima.
Nepostojeći dokazi o rođenju ili braku mogu se nadomjestiti kroz matične knjige rođenih, vjenčanih i umrlih. Ako su originalne matice uništene (što se dogodilo u ratu), postoje način rekonstrukcije preko svjedoka ili drugih službenih dokumenata.
Jedan od mojih klijenta nasledio je kuću u Dalmaciji, ali su svi dokumenti izgubljeni u požaru osamdesetih. Uspjeli smo rekonstruirati vlasništvo kroz stare račune za struju i vodu, svjedoštva susjedā i zapise u općinskim arhivima – postupak je potrajao godinu dana, ali se završio uspješno.
Kada standardni dokazi ne postoje, možete pokrenuti postupak za utvrđenje vlasništva pred sudom. U ovom postupku sud će ispitati sve dostupne dokaze i svjedokinja kako bi utvrdio vaše pravo vlasništva.
Spor o vlasništvu između više osoba
Sporovi o vlasništvu mogu nastati iz različitih razloga, a njihovo rješavanje zahtijeva strpljenje i jasnu strategiju.
Sporovi između nasljednika najčešći su kad postoji više mogućih nasljednika, a ostavinski postupak nije pravilno završen. U ovim slučajevima potrebno je pokrenuti novi ostavinski postupak ili tražiti podijela imovine između svih nasljednika.
Primjer iz prakse: Tri brata nasljedila su obiteljsku kuću, ali se nisu mogli dogovoriti tko će se uknjižiti kao vlasnik. Rješenje smo našli kroz suvlasništvo – sva tri brata upisana su kao vlasnici, svaki s jednom trećinom, što im omogućuje legalno korištenje nekretnine.
Sukobi s osobama upisanim u zemljišnim knjigama mogu nastati kad je netko formalno upisan kao vlasnik, ali druga osoba ima stvarno pravo vlasništva. Ova situacija zahtijeva pokretanje spora za pobijanje upisa ili spora za utvrđenje vlasništva.
Problemi s dosjelošću često nastaju kad više osoba tvrdi da mirno i javno posjuje istu nekretninu. Sud mora procijeniti koji je posjed bio pravni, javni, miran i neprekidan.
Najkompliciraniji slučaj s kojim sam se susretala bio je spor oko zemljišta koje su koristile dvije obitelji preko pedeset godina. Svaka je obitelj tvrdila da ima pravo na određeni dio, a postojale su različite verzije o tome kako je zemljište izvorno podijeljeno. Konačno rješenje pronašli smo kroz stare aerosnimke i cadastralne planove koji su pokazali kako se zemljište koristilo kroz desetljeća.
Praktični savjet: U spornim slučajevima često je najbolje pokušati izvansudski sporazum prije pokretanja sudskog postupka. Medijacija može biti brža i jeftinija od dugotrajnog sudskog procesa, a rezultat često zadovoljava sve strane.
Praktični savjeti za izvanknjižne vlasnike
Biti izvanknjižni vlasnik ne mora biti problematično ako znate kako zaštititi svoja prava i kada poduzeti određene korake. Kroz godine iskustva naučila sam da preventiva često vrijedi više od kasnijeg liječenja problema.
Kako zaštititi svoja prava
Zaštićivanje vaših prava kao izvanknjižnog vlasnika zahtijeva proaktivan pristup i redovito održavanje dokumentacije.
Čuvajte svu dokumentaciju na sigurnom mjestu, najbolje u više kopija. Skenirane kopije stavite u cloud ili pošaljite sebi na email – ovo može spasiti mjesece ili godine posla u slučaju gubljenja originala. Ne oslanjajte se na to da će netko drugi (odvjetnici, notari, sudovi) čuvati vaše dokumente zauvijek.
Redovito plaćajte sve namete vezane za nekretninu – porez na nekretninu, komunalije, održavanje. Ovo stvara “trag vlasništva” koji može biti ključan dokaz u budućnim sporovima. Čuvajte sve račune i potvrde o plaćanju.
Dokumentirajte sve promjene koje napravite na nekretnini. Fotografirate stanje prije i nakon renovacija, čuvajte račune za materijal i rad, nabavite potrebne dozvole. Ovo dokazuje da se aktivno starate o imovini kao pravi vlasnik.
Održavajte dobrosusjedske odnose – susjedni nemaju naviku se “zapamtiti” tko je pravi vlasnik i korisnik nekretnine. Njihova svjedočenja mogu biti iznimno vrijedna u slučaju sporova o vlasništvu.
Jedna moja klijentica redovito je fotografirala svoj vrt svake sezone i čuvala sve račune za sadnice i alate. Kad se pojavila spor o granicama posjeda, te fotografije bile su ključni dokaz koji je potvrdio da ona koristi sporni dio zemljišta preko deset godina.
Izbjegavajte dugotrajne odsutnosti bez ekspliciranja nekretnine. Ako ne možete osobno biti prisutni, ostavite nekretninu u skrbi pouzdanoj osobi koja će je redovito kontrolirati. Zapuštena nekretnina može privući nezakonite nastojnike.
Reagirajte promptno na bilo kakve pokušaje narušavanja vaših prava. Ako netko pokušava koristiti vašu nekretninu ili tvrdi da ima prava na nju, ne čekajte – odmah potražite pravnu pomoć.
Kada je potrebna pomoć pravnika
Mnogi izvanknjižni vlasnici pokušavaju sami riješiti svoju situaciju, što ponekad može funkcionirati, ali u određenim slučajevima stručna pomoć je neizbjezna.
Odmah kontaktirajte odvjetnika u sljedećim situacijama:
- Netko spori vaše pravo vlasništva
- Pojavili su se neočekivani nasljednici ili drugi ljudi koji tvrde da imaju pravo na nekretninu
- Pokrenuta je presuda ili ovršni postupak protiv vas u vezi s nekretninom
- Trebate hitno prodati nekretninu, a postupak uknjižbe bi potrajao predugo
Razmislite o pravnoj pomoći kad:
- Dokumentacija je nepotpuna ili nedostaje ključni dokument
- Postupak uknjižbe traje predugo ili sud traži dodatne dokaze koje ne razumijete
- Planite složeniju transakciju (hipoteku, darovanje s uvjetima, podijela među nasljednicima)
Iz iskustva znam da ljudi često odgađaju kontakt s odvjetnikom jer se boje troškova. Međutim, rana konzultacija često može spriječiti mnogo veće probleme i troškove u budućnosti. Početni razgovor s odvjetnikom obično ne košta puno, a može vam uštedjeti mjesece ili godine glavobolje.
Izbor odvjetnika također je važan. Tražite nekoga tko se specijalizirao za nekretnine i zemljišnoknjižne postupke. Pitajte za reference, posebno za slične slučajeve koje je uspješno riješio.
Jedan moj kolega uvijek kaže klijentima: “Bolje je platiti odvjetnika da riješi problem nego platiti ga da vas kasnije vadhi iz še većeg problema.” To se posebno pokazalo točno u jednom slučaju gdje je klijent dvije godine pokušavao sam riješiti uknjižbu, a na kraju su nastali dodatni sporovi koji su koštali tri puta više od originalnog problema.
Pripremite se za razgovor s odvjetnikom – prikupite svu dostupnu dokumentaciju, napravite kronologiju događaja i pripremite popis pitanja. Što bolje pripremljeni dođete, to će razgovor biti korisniji i jeftiniji.