Kad se život zakomplicira, a trebam nekoga tko će me zastupljati u svim pravnim i administrativnim poslovima, općenita punomoć postaje spas. Godinama sam svjedočila kako se ljudi muče s birokratskim preprekama jer nisu znali da postoji dokument koji može riješiti sve odjednom.
Punomoć za sve je pravni dokument koji omogućava punomoćniku da u ime i za račun davatelja punomoći obavlja sve pravne radnje, sklapanja ugovora i zastupanja pred institucijama, uz ograničenja koja zakon propisuje.
Ono što mnogi ne shvaćaju jest da postoji tanka linija između praktičnosti i rizika – jer kad nekome dajete “ključeve od svojeg pravnog života”, bolje je znati što činite.
Što je Punomoć za Sve i Kada je Potrebna

Općenita punomoć – ili kako ju ljudi često zovu “punomoć za sve” – pravni je instrument koji omogućava jednoj osobi da u potpunosti zastupa drugu u gotovo svim pravnim poslovima. Za razliku od specifičnih punomoći koje pokrivaju samo određene radnje, ova vrsta punomoći daje širokie ovlasti.
Najčešće se koristi u sljedećim situacijama:
Dugotrajni boravak u inozemstvu – kad netko godinama živi ili radi van Hrvatske, a potrebno je rješavati stvari kod kuće. Poznajem slučaj Marka iz Dublina koji je svojoj sestri dao opću punomoć jer se stalno vraćao zbog prodaje stana, mijenjanja bankovnih ugovora i rješavanja nasljednih pitanja.
Bolest ili nesposobnost – stariji roditelji često daju punomoć djeci kad više nisu u stanju fizički odlaziti po institucijama. Ana iz Zagreba mi je objasnila kako joj je majčina punomoć omogućila da riješi sve oko njezina umirovljenja bez da majka mora ići po uredima.
Kompleksni pravni poslovi – neki poslovni ljudi daju opće punomoći svojim odvjetnicima ili bliskim suradnicima jer jednostavno nemaju vremena baviti se svim administrativnim obavezama.
Investicije i nekretnine – kad netko aktivno kupuje i prodaje nekretnine ili vodi više investicijskih poslova odjednom.
No, ovdje mora postojati apsolutno povjerenje između davatelja i primatelja punomoći. Jer kad potpišete taj papir, ta osoba može – u teoriji – prodati vašu kuću, podići kredit u vaše ime ili vas obvezati na ugovore o kojima nećete ni znati.
Pravni Okvir i Uvjeti za Valjanost Opće Punomoći
Hrvatski zakon o obveznim odnosima (ZOO) i Ovršni zakon definiraju što općenita punomoć može i ne može. Ima nekoliko bezuvjetnih zahtjeva koje morate poštovati da bi dokument bio pravno valjan.
Pismeni oblik je obavezan – nema usmenih dogovora koji vrijede pred sudovima ili institucijama. Dokument mora biti jasno napisan ili ispisan, čitljiv i nedvosmislen.
Potpisi obaju strana – i davatelj i primatelj punomoći moraju osobno potpisati dokument. Elektronički potpisi nisu dovoljni za općenite punomoći (za razliku od specifičnih).
Jasno identificiranje strana – puna imena, OIB-ovi, adrese prebivališta. Čak i najmanja greška u OIB-u može dovesti do odbacivanja dokumenta.
Nedvosmisleno definiranje opsega ovlasti – mora biti jasno napisano da se radi o općenitoj punomoći i koje radnje pokriva.
Ovjeravanje – ovo je najvažniji dio. Općenita punomoć mora biti ovjerena kod javnog bilježnika ili sudskog tumača. Bez ovjeravanja, dokument je praktički beskorisan.
Što se tiče ograničenja, zakon jasno kaže da punomoćnik ne može:
- Sklapati poslove koji se tiču osnovnih ljudskih prava (brak, usvojenje)
- Sastavljati ili mijenjati oporuke
- Davati darovne ugovore u ime davatelja (osim ako nije eksplicitno napisano)
- Poduzimati radnje koje zahtijevaju osobnu prisutnost po zakonu
Jedan važan detalj koji ljudi često zaboravljaju: punomoć mora imati datum izdavanja i poželjno je navesti period važenja. Bezročne punomoći mogu stvarati probleme jer ostaju aktivne dok se eksplicitno ne opozovu.
Korak po Korak: Kako Sastaviti Punomoć za Sve
Sastavljanje općenite punomoći nije rocket science, ali ima svoje finese. Evo kako da to napravite bez grešaka koje mogu koštati (doslovno).
Obvezni Elementi Dokumenta
Naslov dokumenta mora glasiti “Punomoć” ili “Općenita punomoć” – jasno i bez dodavanja fancy naziva koji mogu zbuniti.
Identificiranje davatelja:
- Puno ime i prezime
- OIB
- Adresa prebivališta
- Broj osobne iskaznice
Identificiranje punomoćnika:
- Isti podaci kao za davatelja
- Ako je više punomoćnika, jasno definirajte mogu li djelovati samostalno ili samo zajedno
Datum i mjesto izdavanja – bez ovoga dokument tehnički nije valjan.
Potpisi – čitki potpisi obju strane, najbolje onim penkalom kojim inače potpisujete važne dokumente.
Pravilno Formuliranje Ovlasti
Ovdje je najkritičniji dio. Previše uopćeno = problemi. Previše specifično = ograničavate sebe. Evo formule koja funkcionira:
“Ovlašćujem [ime punomoćnika] da u moje ime i za moj račun poduzima sve pravne radnje, sklapa sve vrste ugovora, zastupa me pred svim državnim i pravnim osobama, bankama, sudovima i drugim institucijama, podnosi zahtjeve, žalbe i druge podneske, prima svu poštu i obavještenja, te općenito čini sve ono što bih ja osobno mogao/mogla učiniti u vezi s mojim pravnim i poslovnim obvezama i pravima.”
Dodajte specifične ovlasti ako trebate (ovo je genijalan dio):
- “Ovlašćujem punomoćnika da prodaje, kupuje i opterećuje moje nekretnine”
- “Ovlašćujem punomoćnika da podiže i uplaćuje sredstva s mojih bankovnih računa”
- “Ovlašćujem punomoćnika da angažira odvjetnike i druge stručnjake u moje ime”
Moja preporuka? Napravite listu stvari koje DEFINITIVNO ne želite da punomoćnik radi i eksplicitno ih isključite iz punomoći. Bolje je biti jasan nego se kasnije kajati.
Ovjeravanje Punomoći – Postupak i Troškovi
Bez ovjeravanja, vaša prekrasno napisana punomoć vrijedi koliko i shopping lista. Imate dvije opcije, i obje imaju svoje prednosti.
Kod Javnog Bilježnika
Javni bilježnik je “zlatni standard” za ovjeravanje općenitih punomoći. Oni ne samo da ovjerjavaju potpise, nego i prověravaju sadržaj dokumenta i upozoravaju na potencijalne probleme.
Postupak je jednostavan:
- Nazovite i zakažite termin (ne, ne možete samo ući)
- Donesite osobne iskaznice (i davatelj i punomoćnik)
- Donesite gotov dokument ili se pripremite da ga bilježnik sastavi
- Bilježnik će pročitati dokument naglas i objasniti posledice
- Potpišete i platite
Troškovi: Ovjeravanje košta oko 50-80 kuna, ovisno o složenosti. Ako bilježnik sastavlja dokument, dodajte još 200-400 kuna. Skupo? Pa… kad uzmete u obzir da jedna greška može koštati tisuće, to je investicija.
Pro tip: Neki bilježnici rade subotom ujutro – to je često najbrži termin.
Kod Sudskog Tumača
Sudski tumač je jeftinija opcija, ali nisu svi ovlašteni za ovjeravanje. Morate pronaći one koji imaju ovlašćenje za ovjeravanje potpisa.
Postupak:
- Pozovite i provjerite ima li ovlašćenje za ovjeravanje
- Donesite iste dokumente kao kod bilježnika
- Tumač će provjeriti identitete i ovjeriti potpise
- Platite (obično 30-50 kuna)
Pažnja: Sudski tumač može ovjeriti potpise, ali neće savjetovati o sadržaju punomoći. Ako niste 100% sigurni u formulaciju, bolje je ići kod bilježnika.
Jedan detalj koji često zaboravljaju: ako punomoćnik živi u drugom gradu, možete ovjeriti punomoć u dva koraka. Davatelj potpisuje kod jednog ovjeritelja, punomoćnik kod drugog, ali to komplicira postupak.
Ograničenja i Rizici Opće Punomoći
Ovdje dolazimo do onog dijela koji nikome nije drag, ali je ključan – što sve može poći po zlu s općenitom punomoći.
Što Punomoćnik Može i Ne Može Činiti
Punomoćnik MOŽE:
- Sklapati kupoprodajne ugovore u vaše ime
- Podići kredit (pa… ako imate dostatnu kreditnu sposobnost)
- Prodati vašu nekretninu
- Zaključati bankovne račune ili ih otvoriti nove
- Podnijeti tužbu ili vas zastupati u sudskim sporovima
- Osnovati tvrtku u vaše ime (ako mu to eksplicitno dopustite)
Punomoćnik NE MOŽE:
- Oženiti se u vaše ime (hvala Bogu.)
- Napraviti oporuku za vas
- Usvojiti dijete u vaše ime
- Poduzeti medicinske radnje (treba posebna punomoć)
- Glasovati na izborima umjesto vas
Ali evo stvarnog problema: Granice između “može” i “ne može” često nisu jasne. Petar iz Rijeke mi je objasnio kako je njegov punomoćnik uspio zaključiti ugovor koji tehnički nije trebao moći, jednostavno jer se druga strana nije dovoljno informirala o ograničenjima.
Zaštita od Zlouporabe
Ovo je dio gdje se stvari mogu jako zakomplicirati. Opća punomoć je kao blank ček – teoretski, punomoćnik može napraviti štetu od koje se nećete oporaviti godinama.
Najčešći oblici zlouporabe:
- Prodaja nekretnine bez znanja davatelja
- Podizanje zajmova u ime davatelja
- Sklapanje dugotrajnih ugovora s nepovoljnim uvjetima
- “Pozajmljivanje” novca s računa
Kako se zaštititi:
- Postavite vremenska ograničenja – umjesto bezročne punomoći, ograničite je na godinu dana
- Definirajte maksimalne iznose – “ovlašćujem za transakcije do 50.000 kuna”
- Zahtijevajte redovite izvještaje – neka punomoćnik šalje mjesečne izvještaje o poduzetim radnjama
- Postavite “co-signer” sustav – za veće transakcije potrebna suglasnost još jedne osobe
Najvažniji savjet: Nikad ne davajte opću punomoć osobi prema kojoj imate bilo kakve sumnje. Bolje se mučiti s birokratijom nego se godinama boriti s posledicama loše odluke.
Opozvanje i Prestanak Punomoći
Možda vam se čini da je davanje punomoći nepovratna odluka – nije. Evo kako “ugasiti” punomoć kad više nije potrebna (ili kad shvatite da ste napravili grešku).
Postupak Opoziva
Opozvanje mora biti pisano – SMS poruke ili WhatsApp nisu dovoljni. Morate sastaviti formalan dokument opoziva.
Sadržaj dokumenta opoziva:
- Jasno navedite da opozivate ranije danu punomoć
- Navedite datum davanja originalne punomoći
- Identificirajte punomoćnika
- Datum opoziva
- Vaš potpis
Obvještavanje svih relevantnih strana – ovo je ključni dio koji ljudi zaboravljaju. Morate obavijestiti:
- Sve banke gdje je punomoć bila registrirana
- Zemljišno-knjižni ured
- Sve tvrtke ili institucije s kojima je punomoćnik poslovao u vaše ime
- Samog punomoćnika (poželjno preporučeno pismom)
Praktični primjer: Marija iz Splita je opozovala punomoć svom bratu, ali nije obavijestila banku. Brat je nastavio podizati novce još tri mjeseca dok banka nije sama primijetila opoziv. Trebalo joj je šest mjeseci da vrati novce.
Automatski Prestanak
Punomoć automatski prestaje u sljedećim slučajevima:
Smrt davatelja punomoći – logično, ali važno za naglasiti jer punomoćnici ponekad pokušavaju “završiti poslove” i nakon smrti.
Smrt punomoćnika – punomoć nije nasljedna. Ako punomoćnik umre, njegova djeca ne nasljeđuju ovlasti.
Gubitak poslovne sposobnosti – ako sud ustanovi da je davatelj izgubio poslovnu sposobnost, sve ranije dane punomoći prestaju.
Istekom roka – ako ste postavili vremenska ograničenja u originalnoj punomoći.
Završetkom posla – kod specifičnih punomoći, kad se posao završi.
Jedan važan detalj: tijekom razvoda, punomoć između supružnika ne prestaje automatski. Mora se eksplicitno opozvati. Poznajem ženu koja je saznala da je njezin bivši muž, koristeći staru punomoć, prodao njihovu zajedničku vikendicu… nakon što se razveli.
Pro tip: Kad opozivate punomoć, postavite deadline do kada sve institucije moraju ukloniti punomoć iz svojih sustava. Inače možete imati situacije gdje netko koristi “staru” punomoć mjesecima nakon opoziva.
Praktični Savjeti za Sigurno Korištenje
Nakon godina gledanja kako ljudi naprave skuppe greške s punomoćima, skup sam nekoliko zlatnih pravila koje nikad ne iznevjere.
Pravilo #1: Dokumentirajte sve
Napravite kopije svega – originalne punomoći, svih ovjeravanja, korespondencije s institucijama. Jedan od mojih poznanika je izgubio spor jer nije mogao dokazati da je punomoć bila valjana u trenutku sklapanja ugovora.
Pravilo #2: Postavite “check-in” raspored
Dogovorite da se punomoćnik javlja jednom tjedno ili mjesečno s izvještajem o tome što je napravio. Ana iz Osijeka je otkrila da joj je punomoćnik prodao auto tek kada je dobila poziv iz HAK-a da produži registraciju.
Pravilo #3: Koristite bankovne obavještenja
Postavite SMS obavještenja za sve transakcije preko određenog iznosa. Banka će vas obavijestiti o svakoj transakciji, bez obzira tko ju je napravio.
Pravilo #4: Godišnji “audit”
Jednom godišnje pregledajte sve što je punomoćnik napravio i provjerite je li sve u redu. Tražite izvještaje, analizirajte troškove, možda konsultirajte odvjetnika ako nešto ne izgleda kako treba.
Pravilo #5: Držite “kill switch” pri ruci
Imajte uvijek pripremljen dokument za opoziv punomoći. Ako se stvari pokvare, možete reagirati u roku od nekoliko sati, a ne dana.
Dodatni trikovi koji funkcioniraju:
- Fotografirajte sve važne dokumente prije nego što ih predate punomoćniku
- Postavite Google Calendar podsjetnike za provjeru računa i aktivnosti
- Koristite banke koje imaju dobru online platformu za praćenje transakcija
- Ako je moguće, postavite double-signature zahtjeve za veće iznose
Crvene zastave – ako primijetite bilo što od ovoga, odmah opozovite punomoć:
- Punomoćnik odbija dati izvještaje o aktivnostima
- Primijetite transakcije o kojima ne znate ništa
- Punomoćnik postaje nedostupan ili mijenja priču
- Saznate da punomoćnik ima financijske probleme
- Dolaze vam računi za usluge koje niste koristili
Najvažnije: slušajte svoju intuiciju. Ako nešto “ne mirišše dobro”, vjerojatno nije. Bolje je biti oprezan nego se kasnije kajati.
Najčešće Greške i Kako ih Izbjeći
U privatnoj praksi sam vidjela stotine slučajeva gdje je općenita punomoć dovela do glavobolje, izgubljenih novaca i pokvarenih obiteljskih odnosa. Evo najčešćih grešaka i kako ih izbjeći.
Greška #1: “Ma on je moja sestra, sve će biti u redu”
Familijarna veza nije garancija za poštovanje. Neki od najgorih slučajeva zlouporabe bile su između najbližih članova obitelji. Milan iz Varaždina mi je rekao kako je njegov sin koristio punomoć da mu uzme kredit od 200.000 kuna “za dobru investiciju” koju je, naravno, izgubio.
Rješenje: Postavite jasne granice i dokumentirajte sve, bez obzira radi li se o majci, bratu ili najboljoj prijateljici.
Greška #2: Previše široko formuliranje
“Ovlašćujem da čini sve što smatra potrebnim” = recept za katastrofu. Ovakve formulacije daju punomoćniku praktički neograničene ovlasti.
Rješenje: Budite specifični. Umjesto “sve pravne radnje” napišite “sklapanje ugovora o prodaji nekretnine X, upravljanje bankovnim računima Y i Z, zastupanje pred poreznim upravom.”
Greška #3: Neovjerene kopije
Ljudi često prave kopije ovjerene punomoći i očekuju da će one biti jednako valjane. Nisu. Svaka kopija mora biti ponovno ovjerena ako će se koristiti kao originalna.
Rješenje: Napravite više originalnih ovjerenih primjeraka odjednom. Košta malo više, ali uštedit ćete vrijeme i živce.
Greška #4: Zaboravljeni OIB
Jedna pogreška u OIB-u može učiniti cijeli dokument nevažećim. Ivica iz Pule je trebao tri puta ići kod bilježnika zbog tipfehler-a u OIB-u.
Rješenje: Dvaput provjerite sve brojeve prije odlaska kod bilježnika. Kopirajte OIB direktno s osobne iskaznice.
Greška #5: “Bezročna punomoć je praktičnija”
Bezročne punomoći mogu postojati godinama nakon što više nisu potrebne. Poznajem ženu koja je saznala da joj bivši dečko još uvijek koristi punomoć koju mu je dala prije pet godina.
Rješenje: Uvijek postavite vremensko ograničenje. Možete ju uvijek produžiti ako bude potrebno.
Greška #6: Neobavještavanje treći strana
Kad opozovete punomoć, a ne obavijestite banku, ona će i dalje prihvaćati transakcije od punomoćnika.
Rješenje: Napravite listu svih institucija koje trebaju znati za opoziv i metodično ih kontaktirajte.
Greška #7: “Nema veze što živi u inozemstvu”
Ako punomoćnik živi van Hrvatske, situacija postaje značajno kompliciranija. Komunikacija je sporija, nadzor otežan, a pravni postupci komplikovaniji.
Rješenje: Ako je moguće, birajte punomoćnika koji živi u Hrvatskoj. Ako nije, postavite strože kontrolne mehanizme.
Najskuplja greška koju sam vidjela: Vlasnik kuće u Zagrebu dao je opću punomoć svom “poslovnom partneru” koji je kuću prodao, novce uložio u svoju tvrtku, a onda bankrotirao. Trebalo je dvije godine sudskog spora i 50.000 kuna troškova da vrati polovicu vrijednosti kuće.
